涉及“雙碳”問(wèn)題,國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人提到,2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,是我國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾,也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的十八大以來(lái),特別是“雙碳”目標(biāo)提出五年來(lái),強(qiáng)化工作舉措、進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,成效非常明顯,我國(guó)綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)入“快車(chē)道”,取得的成效舉世矚目。我們建成了全球最大的可再生能源體系,構(gòu)建了全球最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)了全球最快的新能源汽車(chē)普及,是全球能耗強(qiáng)度、碳強(qiáng)度下降幅度最大的國(guó)家之一。當(dāng)前,全球應(yīng)對(duì)氣候變化合作遭遇波折,中國(guó)堅(jiān)定的目標(biāo)承諾和有力的落實(shí)舉措,為全球綠色發(fā)展進(jìn)程注入了穩(wěn)定預(yù)期和長(zhǎng)期信心,這本身也彰顯了我們的決心和力度。
“十五五”是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的決勝期。做好這項(xiàng)工作還面臨很多困難挑戰(zhàn),必須統(tǒng)籌好綠色轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源安全。2026年是“十五五”開(kāi)局之年,將進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措,抓好四個(gè)方面工作:
一是加快能源轉(zhuǎn)型。以更大力度發(fā)展非化石能源,加快建設(shè)新型電力系統(tǒng),提升電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力,發(fā)展綠電直供等模式,擴(kuò)大綠電消納規(guī)模,提高非化石能源消費(fèi)比重,推動(dòng)新增清潔能源發(fā)電量逐步覆蓋全社會(huì)新增用電需求。加快推動(dòng)煤電由基礎(chǔ)保障性電源轉(zhuǎn)為支撐調(diào)節(jié)性電源,持續(xù)提升化石能源清潔高效利用水平。
二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一手做“加法”,大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造和煤炭清潔替代,建設(shè)零碳園區(qū)、零碳工廠,鼓勵(lì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展。一手做“減法”,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)約束,加快淘汰落后低效產(chǎn)能;發(fā)揮節(jié)能審查和碳排放評(píng)價(jià)的源頭把關(guān)作用,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。
三是強(qiáng)化全面節(jié)約。一以貫之堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先方針,深入實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略,加強(qiáng)各類資源全鏈條管理和全過(guò)程節(jié)約,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電和生活垃圾分類,推廣綠色低碳產(chǎn)品,推動(dòng)形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。
四是科學(xué)開(kāi)展考核。全面實(shí)施碳排放總量和強(qiáng)度雙控,建立健全碳達(dá)峰碳中和綜合評(píng)價(jià)考核、行業(yè)碳管控和產(chǎn)品碳足跡等制度,完善激勵(lì)約束政策,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,推動(dòng)全社會(huì)形成落實(shí)合力。
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