1月9日，吉林省人民政府召開新聞發布會。介紹“以改革賦能發展 高質量構建吉林特色新型能源體系”有關情況。
據吉林省能源局局長趙彥峰介紹，十四五”以來，全省能源領域固定資產投資屢創歷史新高，2024年，能源及關聯產業項目投資突破1100億元，是“十三五”末的六倍；發電裝機規模連年刷新紀錄，全省裝機總容量發展到4705.68萬千瓦，較“十三五”末增長44%；能源生產結構得到持續優化，水電、風電、光伏發電、生物質和垃圾發電等可再生能源裝機2919.62萬千瓦，占總發電裝機比重達62%，與“十三五”末相比增長94%。吉林省具有“三新一強”特征的新型能源體系正在加速形成。
下步，一是持續完善新能源產業“四梁八柱”頂層設計，在原有政策的基礎上，進一步細化相關配套政策。針對發展中的熱點、難點、堵點問題，持續用力整合政策資源，將新能源直供的外延從氫基化工延伸至其他柔性負荷。二是進一步加強工作指導和統籌，一體推動新能源“源網荷儲”協調發展。推動各地加快“建園區、用綠電、降電價、上項目”，激發產業活力，釋放產業動能，將我省寶貴的新能源資源優勢轉化為產業優勢、發展優勢、競爭優勢。三是發揮“兩新”“兩重”“聚力攻堅”等政策集成作用，會同有關部門抓好協同配合。推動能源領域更多科技創新成果轉化為新質生產力。
第二，堅持模式創新推動，拓展綠電消納空間。我們創造性提出了“綠電+消納”新模式，以增量配電網模式、自帶負荷（風火打捆）模式、新能源直供模式和孤網運行模式，推動用電價格下降，實現降本增效。政策實施以來，各市（州）累計自主下達新能源建設規模超600萬千瓦，出具支持意見突破千萬千瓦，項目儲備充足，發展動力強勁。
下步，一是深化“放管服”改革，釋放資源潛力，激發地方發展活力。鼓勵地方政府用足用活“綠電+消納”試點模式，不斷推動新能源就近就地利用。二是持續完善“綠電+消納”政策體系和運行模式，促進“風光電氫儲”全產業鏈深度融合。探索將自帶負荷（風火打捆）現有電源-負荷“一對一”模式拓展至“一對多”模式，通過打捆園區負荷，為更多新落地的項目創造降本空間。三是繼續豐富氫能發展模式。培育“綠氫+”戰略性新興產業，推進氫能“制、儲、輸、用、研”全鏈條及“綠氫、綠氨、綠醇、綠色航煤”一體化發展，探索更多應用場景。
第三，堅持機制創新策動，構建新型電力系統。近年來，我省不斷深化電力市場化改革，完善省內電力現貨市場交易規則，建立現貨“1+7”規則體系，升級電力交易平臺，組織開展“源網荷儲”短期交易，以價格信號刺激負荷側響應，釋放新能源消納潛能。
下步，我們將堅持新能源與調節電源、電網建設在規模、布局、時序上做到“三位一體”，提高電網對清潔能源的接納、配置和調控能力。一是電源側，加快煤電、氣電、抽水蓄能等支撐性調節性電源建設；二是電網側，加速打造“四橫四縱”大電網，提升配電網承載能力；三是負荷側，深入挖掘需求側響應能力，發展多元靈活性負荷，提升電力負荷靈活調節能力；四是儲能側，積極構建因地制宜、市場主導、形式多樣、規范管理、安全穩定的發展機制，推動我省新型儲能規模化、多元化、市場化發展；五是機制側，加快省內電力交易現貨市場建設，不斷健全規則體系，提升運營能力。
就推動新能源產業實現跨越式發展，吉林省省能源局局長趙彥峰也作出了解答。
他表示，近年來，在實現“雙碳”目標大背景下，吉林新能源產業快速發展，綠色低碳發展道路越走越寬闊。省委將“創新機制推動新能源發展”列為重點改革專項之一，我們深感責任在肩、使命光榮。今后一個時期，我們將聚焦聚力“創新”、全力實現“跨越”。
一是在政策層面，不斷優化政策、創新模式。縱深構建全省新能源產業政策體系，圍繞適應新型能源體系和新型電力系統，不斷優化政策供給，超前謀劃“十五五”新能源領域系列規劃研究，做細做實氫能、儲能、虛擬電廠等領域實施方案。深化“綠電+消納”模式創新，繼續下放“綠電+消納”指標分配權，充分激發地方主觀能動性，自帶負荷從“一對一”衍生為多負荷打捆，實現多種負荷柔性互補，自帶負荷可與新能源直供相結合，破解新能源發電波動的局限性。探索發展路徑，因地制宜打造以高比例自消納為特點的區域性“源網荷儲一體化”項目，有序開展老舊風機改造升級，探尋與“綠電+消納”的融合路徑。
二是在產業層面，積極搶抓賽道、促進融合。延伸氫儲產業應用新場景，推進“風光電氫儲”深度融合，推動氫儲應用實現突破。在綠氫化工園區方面，省市（縣）聯動推動園區建設，帶動更多適用綠電綠氫的項目落地。在氫能儲運方面，積極打通東北地區綠氫化工產品外送通道。在儲能規模化布局應用方面，推進首批集中式共享儲能示范項目建設。在虛擬電場試點建設方面，持續完善運營模式和市場機制，試點打造示范項目。
三是在項目層面，持續加強謀劃、夯實項目。實施一批規模大、效益優、電網友好的項目，推動新能源開發向多能互補、產業協同、源網互濟轉變，不斷提高產業發展“質效”。加快推動增量配電網產業園區、綠氫化工產業園區、綠電園區等建設，以園區承載新能源規模化開發和就地轉化；加快建設大電網，推進500千伏輸變電工程和送出工程建設，完善區域骨干網架，推動主網架構從“兩橫兩縱”變為“四橫四縱”；加快實施儲能提升工程，發展新型儲能項目，規劃建設抽水蓄能電站，深入布局充換電基礎項目；加快推動吉電入京工程，打通新能源消納新通道。
總之，新能源產業發展恰逢其時，我們將聚力推動新能源產業發光發熱，持續點亮經濟、惠及民生。
同時，會議指出，“綠電+消納”四種模式是將吉林省寶貴的新能源資源優勢加快轉化為產業優勢、發展優勢、競爭優勢的重大創新，也是未來一個時期指導我省新能源產業發展的行動總綱。
對此，吉林省能源局副局長劉學鋒表示，吉林省正在推進“綠電+消納”四種模式。一是增量配電網模式，按照“目標導向、遠近結合、逐步離網”的原則，創新供電模式，新能源項目就近接入增量配電網，盈余電力不反送大電網，電力供應階段性離網，全力打造園區綠色可靠供電價格洼地，隨著綠電占比提升，供電價格將進一步降低。二是自帶負荷（風火打捆）模式，以“自我消納、自主調峰”為原則，針對符合國家和省內相關產業政策的新增用電負荷項目，由能源開發企業建設運營新能源項目并協調火電調峰，電量全額上網，通過雙邊市場交易，實現用電企業享受低電價、能源企業擴大新能源開發規模的多方互贏。三是新能源直供模式，以新能源直供電為主、大電網供電為輔的供電方式，即“高比例全部自發自用，低比例自發自用、余電上網”，新能源建設規模不超過負荷端所需電量的1.2倍，上網規模占比不超過20%，降低整體運營成本。四是孤網運行模式，建設相對獨立運行的孤立局域電網，當新能源端發電較多時，負荷端能夠提高自身運行功率，并通過儲能、儲氫等形式進行消納調節；當新能源端發電能力不足時，能夠從儲能、儲氫等設施中放電（氫），必要時能夠進行負荷側管理調整生產計劃。
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