氫能作為新一輪全球能源轉(zhuǎn)型的重要載體之一，是推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要支撐。為加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，助力“中國(guó)氫海”建設(shè)，依據(jù)《青海省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2022-2035年）》，制定本行動(dòng)方案。
一、總體思路
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆一中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記“使青海成為國(guó)家重要的新型能源產(chǎn)業(yè)基地”和“打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地”重要指示精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以培育壯大氫能產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，著眼搶占未來產(chǎn)業(yè)先機(jī)，以可再生能源制氫為切入點(diǎn)，以建設(shè)“中國(guó)氫海”為目標(biāo)，科學(xué)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，全面提升創(chuàng)新能力，加快示范推廣應(yīng)用，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供有力支撐。
二、主要目標(biāo)
到2025年，引進(jìn)或培育10家氫能企業(yè)，建設(shè)綠電制氫示范項(xiàng)目不少于5個(gè)，在化工、冶金、能源、交通等領(lǐng)域開展綠氫示范應(yīng)用，燃料電池車運(yùn)營(yíng)數(shù)量不少于150輛，礦區(qū)燃料電池重卡不少于100輛，建設(shè)3-4座加氫示范站（包括合建站），綠氫生產(chǎn)能力達(dá)4萬噸左右，綠氫全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到35億元，初步形成“11235”氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）大力發(fā)展可再生能源制氫
1.打造綠氫生產(chǎn)基地。在西寧市、海西州、海南州推動(dòng)三大綠氫生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)，并在可再生能源發(fā)電成本低、氫能儲(chǔ)輸用產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件較好的地區(qū)，有序推進(jìn)可再生能源制氫產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，著力打造規(guī)模化的綠氫生產(chǎn)基地。（省能源局，各市州政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.推廣低成本制氫。研究新能源電站棄電制氫、風(fēng)-光-谷電耦合制氫等多種制氫方式，通過不同場(chǎng)景下制氫效益比對(duì)，選擇最優(yōu)技術(shù)路線并加以推廣。（省能源局，相關(guān)企業(yè)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.與可再生能源耦合發(fā)展。統(tǒng)籌考慮新能源出力的波動(dòng)性、不穩(wěn)定性與制氫負(fù)荷的調(diào)節(jié)能力，研究探索可再生能源與制氫負(fù)荷的協(xié)同控制技術(shù)，提升制氫用電負(fù)荷對(duì)新能源出力的適應(yīng)性。（省科技廳、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）創(chuàng)新大規(guī)模高效儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)
4.初步形成高壓氣態(tài)儲(chǔ)運(yùn)為主體的區(qū)域儲(chǔ)運(yùn)體系。圍繞西寧市、海西州、海南州三個(gè)綠氫基地，初步形成聯(lián)通氫源至本地加氫站、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)等用戶端的“供需一體化”網(wǎng)絡(luò)。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省能源局、西寧市、海西州、海南州政府，相關(guān)企業(yè)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5.開展液氫、管道輸氫等新型儲(chǔ)運(yùn)示范。推動(dòng)液氫規(guī)模化應(yīng)用，提升道路氫能運(yùn)輸能力。探索運(yùn)用氫氣管道運(yùn)輸方式，開展天然氣管道摻氫和純氫管道輸送示范。鼓勵(lì)開展有機(jī)液態(tài)、合金固態(tài)、有機(jī)載體（氨、甲醇等）的儲(chǔ)運(yùn)方式示范。（省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、海西州政府，相關(guān)企業(yè)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6.建設(shè)供需匹配、高效經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。打造“高壓氣態(tài)儲(chǔ)氫、液氫車載運(yùn)輸、有機(jī)液態(tài)、管道輸氫”多元化的高效經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)運(yùn)模式，擴(kuò)大綠氫供應(yīng)半徑，降低綠氫儲(chǔ)運(yùn)成本。（省發(fā)展改革委、省能源局、各市州政府，相關(guān)企業(yè)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）探索氫能多元化應(yīng)用場(chǎng)景
7.重點(diǎn)推廣化工領(lǐng)域氫能應(yīng)用、有序推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域氫能應(yīng)用。依托我省化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮可再生能源、鹽湖等優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)推動(dòng)海西州德令哈、格爾木工業(yè)園綠氫化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)一批合成氨、甲醇、乙二醇、碳酸二甲酯（DMC）及下游終端化工產(chǎn)品示范項(xiàng)目落地。探索氫能在冶金、建材、晶硅行業(yè)的應(yīng)用，降低碳排放。（省工業(yè)和信息化廳、海西州政府，相關(guān)企業(yè)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
8.加快推進(jìn)氫能交通先行先試。在青海湖、塔爾寺等重點(diǎn)景區(qū)，投放一批氫燃料電池大巴車，并探索氫燃料電池船舶、無人機(jī)等應(yīng)用。在西寧、海東等區(qū)域，布局氫燃料電池公交、城際大巴、物流車、市政車輛。在部分礦區(qū)開展氫能重卡示范。合理規(guī)劃布局加氫站（含合建站）等基礎(chǔ)設(shè)施，支持利用現(xiàn)有加油加氣站場(chǎng)地設(shè)施改擴(kuò)建加氫站。（省文化和旅游廳、青海湖管理局、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各市州政府，相關(guān)企業(yè)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
9.統(tǒng)籌推進(jìn)氫能在能源領(lǐng)域耦合發(fā)展。鼓勵(lì)大型風(fēng)電光伏基地開發(fā)建設(shè)摻氫燃?xì)庹{(diào)峰機(jī)組。在甘河工業(yè)園區(qū)、澀寧蘭天然氣管網(wǎng)支線開展摻氫試點(diǎn)。試點(diǎn)發(fā)展模塊化、高效率的燃料電池裝置及熱電聯(lián)供系統(tǒng)，探索建設(shè)“光伏+氫能”一體化分布式能源站，不斷提高大電網(wǎng)未覆蓋地區(qū)能源供給水平。（省能源局，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各市州政府，相關(guān)企業(yè)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
10. 建立大型氫能“制儲(chǔ)輸用”一體化示范基地。在海西州、海南州等可再生能源豐富且氫能應(yīng)用場(chǎng)景豐富的地區(qū)，建立國(guó)家級(jí)大型綠氫“制儲(chǔ)輸用”一體化示范應(yīng)用基地。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省能源局，海西州政府，相關(guān)企業(yè)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）深耕氫能產(chǎn)業(yè)鏈中上游
11.加快氫能裝備制造業(yè)發(fā)展。引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)先進(jìn)電解槽及關(guān)鍵零部件龍頭企業(yè)在青海落戶，實(shí)現(xiàn)制氫裝備本地化生產(chǎn)。引進(jìn)、培育一批高壓儲(chǔ)氫材料與容器、液氫儲(chǔ)運(yùn)、輸氫管道、氫能車載動(dòng)力系統(tǒng)、耦合制氫及應(yīng)用一體化裝置等材料和裝備制造企業(yè)。積極創(chuàng)造條件吸引加氫站相關(guān)設(shè)備產(chǎn)業(yè)落戶我省，推動(dòng)加氫站核心設(shè)備國(guó)產(chǎn)化。（省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，海西州政府，相關(guān)企業(yè)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
12.逐步形成若干特色氫能產(chǎn)業(yè)集群。在西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、海東工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)電解水制氫設(shè)備、中型以上規(guī)模氫能儲(chǔ)能系統(tǒng)和氫能調(diào)峰電站，以及備用應(yīng)急發(fā)電、分布式發(fā)電等技術(shù)及設(shè)備集群。在德令哈工業(yè)園打造氫儲(chǔ)能材料、綠氫裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。依托青海高新區(qū)，協(xié)同構(gòu)建綠氫產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。（省能源局、省工業(yè)和信息化廳，西寧市、海東市、海西州政府，相關(guān)企業(yè)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)
13.構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。建設(shè)一批技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)中試平臺(tái)。鼓勵(lì)高校、科研院所、企業(yè)聯(lián)合國(guó)內(nèi)權(quán)威專業(yè)科研院所和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研力量，加快建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、前沿交叉研究平臺(tái)。支持產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、高校院所、科研機(jī)構(gòu)積極參與專業(yè)化孵化載體建設(shè)，構(gòu)建氫能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。（省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳，相關(guān)企業(yè)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
14.開展核心技術(shù)攻關(guān)。支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高校和科研院所，開展高效率、大功率堿性電解槽關(guān)鍵技術(shù)、可再生能源發(fā)電與電解水制氫一體化設(shè)備技術(shù)、氫氣高壓存儲(chǔ)技術(shù)研發(fā)。探索研究質(zhì)子交換膜PEM制氫等新型制氫技術(shù)。推進(jìn)35MPa、70MPa及以上高壓儲(chǔ)氫材料、設(shè)備研發(fā)。發(fā)揮鹽湖鎂資源以及鋁產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，開展鎂基、鋁基儲(chǔ)氫材料和工程技術(shù)研究。（省科技廳、省發(fā)展改革委、省能源局，相關(guān)企業(yè)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
15.加強(qiáng)氫能標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)體系建設(shè)。積極參與國(guó)家、行業(yè)的可再生能源制氫、氫能儲(chǔ)運(yùn)、氫能儲(chǔ)能等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督，完善氫能產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)全鏈條安全監(jiān)管。開展氫能檢測(cè)服務(wù)技術(shù)研究，構(gòu)建具有西部地區(qū)一流水平的氫能與燃料電池產(chǎn)品檢測(cè)服務(wù)體系。（省能源局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳，相關(guān)企業(yè)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立青海氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)全省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，協(xié)調(diào)規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、用地保障、財(cái)政支持、技術(shù)創(chuàng)新、試點(diǎn)示范等各項(xiàng)工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。（省直有關(guān)部門、各市州政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）推動(dòng)協(xié)同發(fā)展
落實(shí)《青海省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》《青海省促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》要求，制定綠氫制、儲(chǔ)、輸、用全產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)配套政策，搭建產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的溝通平臺(tái)，引導(dǎo)我省氫能產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康有序發(fā)展。（省直有關(guān)部門、各市州政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）鼓勵(lì)先行先試
鼓勵(lì)各市州結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及應(yīng)用場(chǎng)景等優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌考慮氫能供應(yīng)能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)空間，與技術(shù)創(chuàng)新水平相適應(yīng)，有序開展氫能技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范，以項(xiàng)目示范帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳）
（四）打造“中國(guó)氫海”品牌
充分利用主流媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體、招商推介平臺(tái)等，參與、承辦國(guó)內(nèi)外有影響力的氫能產(chǎn)業(yè)會(huì)議或論壇，宣傳推介我省綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、優(yōu)惠政策和投資環(huán)境，打造“中國(guó)氫海”品牌。（省商務(wù)廳、省能源局、省工業(yè)和信息化廳，各市州政府）
聯(lián)系地址：陜西省西安市北關(guān)正街35號(hào)方興大廈8樓
