為貫徹落實《浙江省碳達峰碳中和科技創新行動方案》，統籌推進我市綠色低碳技術創新，促進我市經濟社會綠色低碳轉型和高質量發展，特制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態文明思想，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，立足新發展階段，貫徹新發展理念，以數字化改革為引領，以科技創新為動力，聚焦科技支撐高質量發展主線，強化關鍵核心技術攻關、高能級創新平臺建設、技術產業協同發展、高端人才隊伍建設，構建綠色低碳技術創新體系，深化重點領域綠色低碳轉型，助推“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”行動，高質量引領支撐我市推進碳達峰碳中和工作。
（二）主要目標。
到2025年，緊緊圍繞能源、工業、建筑、交通、農業、居民生活等六大重點領域，全力做好科創賦能，打造“6+1”金華樣板，初步構建我市綠色低碳技術創新體系，大幅提升綠色低碳前沿技術創新能力和關鍵核心技術攻關能力，搶占綠色低碳科技創新制高點。
建立平臺體系。聚焦綠色低碳、減污降碳和碳負排放技術研究方向，建設省級創新載體1家以上，省級（重點）企業研究院5家以上，市級以上企業研發中心50家以上，積極推動龍頭企業牽頭組建技術創新聯合體，初步建成省內領先的綠色低碳技術創新集聚區。
突破關鍵技術。瞄準國內外技術前沿，實施碳達峰碳中和關鍵核心技術攻關專項，強化零碳、低碳、負碳技術攻關，重點突破可再生能源、儲能、氫能、碳捕集利用與封存（CCUS）、生態碳匯等領域關鍵核心技術10項以上。
匯聚人才團隊。實施領軍人才引育專項行動，力爭引育50名以上綠色低碳技術領域領軍人才和青年人才、20個以上創新創業團隊，形成一批“專、精、特、尖”的高層次專業人才團隊。
優化雙創生態。加快建設綠色低碳省級可持續發展創新示范區，支持5家高新區綠色低碳升級，新增綠色低碳技術領域國家高新技術企業100家，省科技型中小企業200家。
二、重點任務
（一）實施基礎前沿技術研究工程。
1.加強關鍵基礎科學問題研究。圍繞氫能、儲能、碳捕集利用與封存等領域，重點在可再生能源、電化學儲能、催化制氫、CO2化學與生物轉化利用等方向開展新材料、新方法、新機理研究。
2.加強應用基礎研究協同創新。聚焦綠色低碳技術與信息技術、光電技術、生物技術等交叉融合，協同創新，支持義烏等地推進高效率可再生能源技術研究。鼓勵浙江師范大學、金華職業技術學院、浙江大學金華研究院等高校院所與六大領域的企業合作研發新技術、新工藝和新產品。
（二）實施關鍵核心技術創新工程。
3.加快電力技術創新。圍繞能源供給轉型和脫碳降碳需求，重點突破煤電低碳清潔利用、分布式光伏發電、生物質發電、規模化儲能等關鍵技術。支持實施“光伏倍增”行動計劃，提高光伏、生物質能等清潔能源占比，支持全球光伏聯合創新中心開展光電轉化率、儲能系統等光伏關鍵技術突破及前沿技術研究。
4.推動非電能源技術發展。圍繞非電能源綠色發展重大需求，依托產業鏈龍頭企業，重點研發可再生能源制氫、高壓氣態和液態儲氫、氫燃氣輪機、氫燃料電池等核心技術，構建全鏈條氫能技術體系，推動非電用能氫能替代。謀劃建設氫能與燃料電池工程創新研究院。
5.推進工業流程重塑。聚焦非金屬礦物制品業、紡織、化學原料和化學制品制造、化學纖維制造、黑色金屬冶煉和壓延加工（鋼鐵）五大重點行業，強化低碳燃料與原料替代、過程智能調控、余熱余壓高效利用等技術研究，持續挖掘節能減排潛力，加快推進行業綠色轉型。
6.加快技術集成與優化。聚焦建筑、交通、農業、居民生活等領域需求，著力發展電氣化、智能交通、燃料替代技術。積極推廣裝配式建筑，加快發展綜合智慧能源、智慧城市技術、碳標簽認證，促進各行業技術耦合優化，推進全社會節能減排。
7.強化碳捕集利用與封存技術和生態碳匯技術。聚焦碳捕集與利用，加快研發碳捕集先進材料、CO2化學與生物轉化等關鍵核心技術。建立生態碳儲量核算、碳匯能力提升潛力評估等方法，鼓勵探索符合金華特色的碳匯方法學開發，在磐安、武義等地開展森林綠碳、生態保護與修復等穩碳增匯技術攻關。
（三）實施技術成果轉化工程。
8.加強新能源技術轉化。圍繞能源、工業、建筑、交通、農業、居民生活等六大重點領域，推進可再生能源替代，大力推廣分布式光伏和生物質能，積極推動儲能、氫能等技術迭代應用。
9.推進先進技術成果轉化。聚焦非金屬礦物制品業等重點行業，以減污降碳需求為導向，引進消化國內外先進低碳技術，轉化應用電能替代、水泥產品重構、裝配式建筑等一批變革性技術，促進重點行業綠色轉型升級。
（四）實施創新平臺能級提升工程。
10.建設技術創新平臺。積極推動與“雙碳”相關的創新平臺能級提升，聚焦可再生能源、儲能、氫能、碳捕集利用與封存等碳中和關鍵技術領域，依托浙中科創走廊“一廊六城”主平臺，建設一批以基礎研究和應用基礎研究為主的省、市綠色技術重點實驗室、企業研究院等創新平臺。
11.構建技術應用轉化平臺。聚焦太陽能利用、氫能和智慧綜合能源供應等先進技術，融合能源、環境、材料、系統控制和信息技術等多領域力量，積極爭創國家、省技術創新中心。支持橫店東磁、華燦光電、愛旭太陽能、鳳登環保等龍頭企業牽頭組建技術創新聯合體，開展碳中和關鍵技術協同創新。
12.健全公共創新服務平臺。充分發揮產業創新服務綜合體引領作用，加快金華新能源汽車、義烏信息光電、金東現代花卉苗木、蘭溪棉紡織等產業創新服務綜合體建設。圍繞低碳技術加大專業孵化器建設力度，完善“眾創空間－孵化器－加速器－產業園”的全鏈條孵化體系。
（五）實施創新創業主體培育工程。
13.加快企業綠色創新。圍繞“2+4+X”（傳統優勢產業的紡織服裝、五金制造，現代新興產業的芯光電、汽車及零部件、裝備制造、生物醫藥及醫療器械，前沿未來產業的量子通信、新材料等）現代制造業體系，推進實施科技企業“雙倍增”三年攻堅行動計劃，進一步完善梯次培育機制，推進綠色低碳技術領域企業研發機構建設，培育綠色低碳創新型領軍企業。
14.構建協同發展生態圈。圍繞綠色低碳技術方向，鼓勵頭部企業開放各類創新資源，引導中小微企業“專精特新”發展。支持金義新區開展企業協同創新先行先試，大中小企業通過服務外包、合同研發、訂單生產等合作方式開展專業化協作配套，構建創新生態圈。
（六）實施創新人才團隊引育工程。
15.加快海內外領軍人才引育。結合“揭榜掛帥”“雙龍引才”等引才引智工程，以“高精尖缺”為導向，引進一批推動和引領綠色低碳發展的領軍人才和團隊，力爭引育50名以上綠色低碳技術領域領軍人才和青年人才、20個以上創新創業團隊，為綠色低碳科技創新提供高端人才保障。
16.加強本土高層次人才培養。聚焦碳達峰碳中和技術需求，堅持市場導向，支持在金高校相關學科建設，培養復合型綠色低碳專門人才；鼓勵高校積極與海外大學合作，培養國際化、能投身全球氣候治理和全球碳市場運行的專門人才，加大海外碳金融、碳管理優秀人才引進力度。
（七）實施可持續發展示范引領工程
17.推進可持續發展示范區建設。推進婺城區省級可持續發展創新示范區創建，圍繞“堅持雙碳目標，發展低碳經濟”主題，做優汽摩配產業、壯大新材料產業、培育大健康產業，打造“都市經濟創新城、美好生活幸福城”。加快推進金東區省級可持續發展創新示范區綠色低碳升級，支持武義縣、磐安縣等創建省級可持續發展創新示范區。
18.引領高新區、農高園區綠色低碳發展。貫徹落實綠色發展理念，加快推進金華高新區升級國家高新區。引導高新區完善可持續發展政策制度，搭建核心技術攻關交流平臺，健全綠色產業金融體系。支持全市高新區、農業科技園區綠色低碳升級、建設10個低碳產業園區，建立30個低碳技術示范單位，打造區域綠色低碳循環高質量發展樣板。
（八）實施技術開放合作工程。
19.堅持開放合作。聚焦氫能、儲能、碳捕集利用與封存等領域，深化綠色“一帶一路”合作，開展低碳技術研發、成果轉化和機制創新。支持綠色低碳國際化發展，依托工科會，舉辦“雙碳”專場活動、高端論壇等。深度融入長三角區域創新合作，建立區域間政府、企業在綠色低碳技術應用中的供需互動機制，圍繞低碳前沿技術開展聯合研究，合力打造區域綠色產業體系，加速人才、技術、金融等創新要素跨區域開放、共享和流動，推動建立綠色發展區域合作聯盟。
三、保障措施
（一）加強組織領導。在市科技領導小組領導下，加強部門、地區間的統籌協調，統籌推進我市碳達峰碳中和科技創新工作。組建金華市碳達峰碳中和技術發展專家咨詢委員會，為組織實施行動計劃提供咨詢和建議，支撐全市碳達峰碳中和技術創新。
（二）創新管理機制。深化科技體制改革，系統謀劃金華市碳達峰碳中和技術研發攻關體系，推動“項目、平臺、人才、資金、數據”五位一體化配置。采用擇優委托、揭榜掛帥等方式，建立適應顛覆性創新的研發組織模式。
（三）強化要素保障。充分發揮創新引導基金支持作用，依據“引導性、間接性、非營利性、市場化”原則，進一步完善多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系，不斷優化投入方式、擴大政府有效投入規模，更好發揮引導撬動作用。
（四）開展考核激勵。加強任務分解，明確責任主體和進度安排，層層壓實責任，構建環環相扣的“責任鏈”。根據綠色低碳技術發展特點，結合組織實施效果、技術發展新動向等建立動態調整機制，加強知識產權保護和政策研究，迭代完善技術攻關清單。
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