1.招標條件
本招標項目桂東縣城鄉垃圾收轉運及綜合處理工程由桂東縣發展和改革局以桂發改發【2021】3號文立項，招標人為桂東縣城市管理和綜合執法局，招標代理機構為中技建設咨詢有限公司，桂發改招核[2021]2號文核準為公開招標，項目已具備招標條件，現該項目以特許經營方式進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目名稱：桂東縣城鄉垃圾收轉運及綜合處理工程特許經營項目
2.2 項目地點：項目兩個垃圾轉運站建設地點位于桂東縣橋頭鄉紅橋社區、漚江鎮兩水口村；生活垃圾填埋場、滲瀝液處理站、餐廚垃圾處理廠建設地點在桂東縣漚江鎮侃大村南木屯垃圾填埋廠內，生活垃圾收集點涉及全縣11個鄉鎮。
2.3 規模及內容：包括城鄉垃圾收轉運系統查漏補缺工程、生活垃圾填埋場擴容提質工程、棄土場工程。
（1）城鄉垃圾收轉運系統查漏補缺工程包括：新建2座V類垃圾轉運站；增設廢物箱174處；生活垃圾收集點93個；垃圾清運和轉運車輛共99輛，收轉運網絡覆蓋全縣城鄉。
（2）生活垃圾填埋場擴容提質工程包括：新建25t/d餐廚垃圾處理廠，利用餐廚垃圾生產生物柴油和有機肥；改擴建200m3/d“非膜法處理工藝”滲瀝液處理站；新增庫容80萬m3衛生填埋場二區的垃圾壩及防滲導流等處理設施。
（3）棄土場工程包括：土地處理，新建管理用房1000㎡，新建擋土墻300m，塊石砌筑450m，新建道路4800㎡，新建圍墻900m及設備購置等，堆填處理規模為400萬m3。
2.4 項目總投資估算為27779.71萬元。
2.5 技術要求：符合國家和行業標準、規范、技術要求。
2.6 特許經營期：20年（建設期1年，運營期19年）
2.7 項目資金籌措方式：由獲得本項目特許經營權的受讓方自行籌措。
2.8 招標范圍：項目采用BOT（建設-運營-移交）的特許經營方式授予桂東縣城鄉垃圾收轉運及綜合處理特許經營權，通過公開招標方式選擇中標人，由中標人在特許經營期限內負責項目的投融資、設計、建設、運營及維護。在項目特許經營權期滿后，將項目無償地移交給招標人或其指定機構。
3.投標人資格要求
3.1具有獨立法人資格并依法取得企業營業執照，營業執照處于有效期；
3.2提供2019年度經會計師事務所審計的完整財務報告及報表(至少包含資產負債表、利潤表現和現金流量表)；
3.3提供參加招投標活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的聲明；
3.4提供在“信用中國(.cn)”或“國家企業信用信息公示系統(.cn)”的查詢中無重大失信等被禁止投標記錄(查詢記錄截圖打印件加蓋公章)；
3.5具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，銀行資信和財務良好，沒有財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態，無重大不良資產或不良投資項目，在經濟活動中無重大違法違規行為，并有滿足該項目經營必需的資金或者可靠的資金來源及相應償債能力；同時具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
3.6 本項目不接受聯合體投標；
3.7 法定代表人為同一人的投標人，不得同時參加本項目投標，否則，相關投標均將被否決。
4.評標辦法
4.1 評標辦法：綜合評估法。
4.2 本項目資格審查方式：開標后資格審查。
5.投標保證金
5.1投標保證金的金額為：人民幣捌拾萬元整（￥800000.00），投標保證金必須是從投標人單位的基本賬戶轉入投標保證金的托管賬戶管理或者以保函形式與投標文件一并遞交（保函格式詳見投標文件格式）。投標保證金到賬截止時間：2021年4月27日上午9:30時之前，以到賬時間為準。投標保證金具體要求詳見本項目招標文件第二章投標人須知前附表第3.4.1項規定。
6.招標文件的獲取
凡有意參加投標者，請從2021年4月6日起（北京時間，下同）自行在《郴州市公共資源交易中心網》（網址：http://czggzy.czs.gov.cn）上下載/獲取招標文件、招標文件的補遺公告、澄清答疑、特許經營實施方案、特許經營協議等相關招標資料，恕不另行通知。通過網絡下載，其招標文件、特許經營實施方案、特許經營協議與書面招標文件、特許經營實施方案、特許經營協議具有同等法律效力。
7.澄清答疑
澄清答疑、補遺采用網上澄清答疑和網上補遺方式。招標人對招標文件的澄清答疑、補遺均采用在《湖南省招標投標監管網》和《郴州市公共資源交易中心網》（http://czggzy.czs.gov.cn）上發布，投標人應及時關注網上相關招標信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整）招標人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。投標人對招標人（包括招標代理機構）發布的招標文件內容有異議的應在投標截止時間10日前向招標人或招標代理機構或行政監管部門提出，否則視為認可招標文件的內容和條款。
8.投標文件的遞交
8.1投標文件及投標保函原件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間：2021年4月27日上午09 時30分（北京時間）地點為郴州市郴縣路市民服務中心（郴州市國際會展中心附近）3樓市公共資源交易中心370室第七開標室。
8.2逾期送達的或者未送達指定地點或未按要求密封和加寫標注的投標文件，招標人不予受理。
8.3開標時，各投標人均要求由企業法人代表或者授權委托代理人到場參加投標，否則招標人不予受理。
9.發布公告的媒介
本招標公告在《湖南省招標投標監管網》和《郴州市公共資源交易中心網》（網址：http://czggzy.czs.gov.cn）同時發布。
10.行政監督
本次招標項目接受相關建設行政主管部門或其委托的招標投標監管機構監督。招投投標監督機構為桂東縣住房和城鄉建設局建設工程招投標監督辦公室，電話：0735-8630518。
11.其他要求
11.1、根據“郴州市新冠肺炎疫情常態化防控工作任務交辦函”的要求，三樓開標區將恢復之前的體溫檢查，進入開標區域的人員必須佩戴好口罩，實行一進一量。
11.2、代理服務費：共計人民幣壹拾玖萬陸仟捌佰元整，由中標人支付。
12.聯系方式
招標人：桂東縣城市管理和綜合執法局
聯系人：劉杰
聯系方式：19973593690
招標代理：中技建設咨詢有限公司
地址：郴州市新貴華城三期B區B2棟1202室
聯系人：劉浩、朱靖宇、鄧宇
聯系方式：0735-2189088、18711577608
