1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目桂東縣城鄉(xiāng)垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)及綜合處理工程由桂東縣發(fā)展和改革局以桂發(fā)改發(fā)【2021】3號(hào)文立項(xiàng)，招標(biāo)人為桂東縣城市管理和綜合執(zhí)法局，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為中技建設(shè)咨詢(xún)有限公司，桂發(fā)改招核[2021]2號(hào)文核準(zhǔn)為公開(kāi)招標(biāo)，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)該項(xiàng)目以特許經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目名稱(chēng)：桂東縣城鄉(xiāng)垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)及綜合處理工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目
2.2 項(xiàng)目地點(diǎn)：項(xiàng)目?jī)蓚(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)地點(diǎn)位于桂東縣橋頭鄉(xiāng)紅橋社區(qū)、漚江鎮(zhèn)兩水口村；生活垃圾填埋場(chǎng)、滲瀝液處理站、餐廚垃圾處理廠建設(shè)地點(diǎn)在桂東縣漚江鎮(zhèn)侃大村南木屯垃圾填埋廠內(nèi)，生活垃圾收集點(diǎn)涉及全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2.3 規(guī)模及內(nèi)容：包括城鄉(xiāng)垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)查漏補(bǔ)缺工程、生活垃圾填埋場(chǎng)擴(kuò)容提質(zhì)工程、棄土場(chǎng)工程。
（1）城鄉(xiāng)垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)查漏補(bǔ)缺工程包括：新建2座V類(lèi)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站；增設(shè)廢物箱174處；生活垃圾收集點(diǎn)93個(gè)；垃圾清運(yùn)和轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛共99輛，收轉(zhuǎn)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣城鄉(xiāng)。
（2）生活垃圾填埋場(chǎng)擴(kuò)容提質(zhì)工程包括：新建25t/d餐廚垃圾處理廠，利用餐廚垃圾生產(chǎn)生物柴油和有機(jī)肥；改擴(kuò)建200m3/d“非膜法處理工藝”滲瀝液處理站；新增庫(kù)容80萬(wàn)m3衛(wèi)生填埋場(chǎng)二區(qū)的垃圾壩及防滲導(dǎo)流等處理設(shè)施。
（3）棄土場(chǎng)工程包括：土地處理，新建管理用房1000㎡，新建擋土墻300m，塊石砌筑450m，新建道路4800㎡，新建圍墻900m及設(shè)備購(gòu)置等，堆填處理規(guī)模為400萬(wàn)m3。
2.4 項(xiàng)目總投資估算為27779.71萬(wàn)元。
2.5 技術(shù)要求：符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)要求。
2.6 特許經(jīng)營(yíng)期：20年（建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期19年）
2.7 項(xiàng)目資金籌措方式：由獲得本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的受讓方自行籌措。
2.8 招標(biāo)范圍：項(xiàng)目采用BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）的特許經(jīng)營(yíng)方式授予桂東縣城鄉(xiāng)垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)及綜合處理特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選擇中標(biāo)人，由中標(biāo)人在特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及維護(hù)。在項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期滿后，將項(xiàng)目無(wú)償?shù)匾平唤o招標(biāo)人或其指定機(jī)構(gòu)。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1具有獨(dú)立法人資格并依法取得企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，營(yíng)業(yè)執(zhí)照處于有效期；
3.2提供2019年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的完整財(cái)務(wù)報(bào)告及報(bào)表(至少包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表現(xiàn)和現(xiàn)金流量表)；
3.3提供參加招投標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的聲明；
3.4提供在“信用中國(guó)(.cn)”或“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(.cn)”的查詢(xún)中無(wú)重大失信等被禁止投標(biāo)記錄(查詢(xún)記錄截圖打印件加蓋公章)；
3.5具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，銀行資信和財(cái)務(wù)良好，沒(méi)有財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無(wú)重大違法違規(guī)行為，并有滿足該項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)必需的資金或者可靠的資金來(lái)源及相應(yīng)償債能力；同時(shí)具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；
3.6 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；
3.7 法定代表人為同一人的投標(biāo)人，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均將被否決。
4.評(píng)標(biāo)辦法
4.1 評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)估法。
4.2 本項(xiàng)目資格審查方式：開(kāi)標(biāo)后資格審查。
5.投標(biāo)保證金
5.1投標(biāo)保證金的金額為：人民幣捌拾萬(wàn)元整（￥800000.00），投標(biāo)保證金必須是從投標(biāo)人單位的基本賬戶轉(zhuǎn)入投標(biāo)保證金的托管賬戶管理或者以保函形式與投標(biāo)文件一并遞交（保函格式詳見(jiàn)投標(biāo)文件格式）。投標(biāo)保證金到賬截止時(shí)間：2021年4月27日上午9:30時(shí)之前，以到賬時(shí)間為準(zhǔn)。投標(biāo)保證金具體要求詳見(jiàn)本項(xiàng)目招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表第3.4.1項(xiàng)規(guī)定。
6.招標(biāo)文件的獲取
凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)從2021年4月6日起（北京時(shí)間，下同）自行在《郴州市公共資源交易中心網(wǎng)》（網(wǎng)址：http://czggzy.czs.gov.cn）上下載/獲取招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的補(bǔ)遺公告、澄清答疑、特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議等相關(guān)招標(biāo)資料，恕不另行通知。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載，其招標(biāo)文件、特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議與書(shū)面招標(biāo)文件、特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議具有同等法律效力。
7.澄清答疑
澄清答疑、補(bǔ)遺采用網(wǎng)上澄清答疑和網(wǎng)上補(bǔ)遺方式。招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的澄清答疑、補(bǔ)遺均采用在《湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)》和《郴州市公共資源交易中心網(wǎng)》（http://czggzy.czs.gov.cn）上發(fā)布，投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標(biāo)信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整）招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)，所造成的投標(biāo)失敗或損失由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人（包括招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）發(fā)布的招標(biāo)文件內(nèi)容有異議的應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或行政監(jiān)管部門(mén)提出，否則視為認(rèn)可招標(biāo)文件的內(nèi)容和條款。
8.投標(biāo)文件的遞交
8.1投標(biāo)文件及投標(biāo)保函原件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）及開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2021年4月27日上午09 時(shí)30分（北京時(shí)間）地點(diǎn)為郴州市郴縣路市民服務(wù)中心（郴州市國(guó)際會(huì)展中心附近）3樓市公共資源交易中心370室第七開(kāi)標(biāo)室。
8.2逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)或未按要求密封和加寫(xiě)標(biāo)注的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
8.3開(kāi)標(biāo)時(shí)，各投標(biāo)人均要求由企業(yè)法人代表或者授權(quán)委托代理人到場(chǎng)參加投標(biāo)，否則招標(biāo)人不予受理。
9.發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告在《湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)》和《郴州市公共資源交易中心網(wǎng)》（網(wǎng)址：http://czggzy.czs.gov.cn）同時(shí)發(fā)布。
10.行政監(jiān)督
本次招標(biāo)項(xiàng)目接受相關(guān)建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督。招投投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)為桂東縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督辦公室，電話：0735-8630518。
11.其他要求
11.1、根據(jù)“郴州市新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作任務(wù)交辦函”的要求，三樓開(kāi)標(biāo)區(qū)將恢復(fù)之前的體溫檢查，進(jìn)入開(kāi)標(biāo)區(qū)域的人員必須佩戴好口罩，實(shí)行一進(jìn)一量。
11.2、代理服務(wù)費(fèi)：共計(jì)人民幣壹拾玖萬(wàn)陸仟捌佰元整，由中標(biāo)人支付。
12.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：桂東縣城市管理和綜合執(zhí)法局
聯(lián)系人：劉杰
聯(lián)系方式：19973593690
招標(biāo)代理：中技建設(shè)咨詢(xún)有限公司
地址：郴州市新貴華城三期B區(qū)B2棟1202室
聯(lián)系人：劉浩、朱靖宇、鄧宇
聯(lián)系方式：0735-2189088、18711577608
