習近平總書記強調，能源保障和安全事關國計民生，是須臾不可忽視的“國之大者”。隨著能源綠色低碳轉型深入推進，電力系統發生深刻變化，國家電網公司加快電網高質量發展，積極應對能源轉型帶來的挑戰，推動構建新型電力系統。調度系統作為電網運行的指揮中樞，亟需推動管理革新與技術創新，破解轉型發展面臨的各類難題，落實電力可靠供應、電網安全穩定運行、新能源并網消納等重點任務。
國家電網公司要求加快構建新型調度體系，優化各級調度職責，加強核心能力建設，完善調度運行體系。國網新疆電力調控中心結合國家電網公司新型調度體系建設架構、西北電網新型調控體系建設方向和新疆電網實際，研究探索適應新疆電網的新型調度體系，破解轉型發展面臨的各類難題，助力電網高質量發展。
新疆電網轉型面臨的形勢挑戰
當前，新疆電網轉型加速推進，新型電力系統加速構建，在轉型期新疆電網面臨多方挑戰。
從電網規模發展看，目前新疆電網已經形成“內供五環網”的主網架，是全國750千伏變電站最多、220千伏覆蓋區域最廣的省級電網。預計“十五五”末，新疆電網將建成環全疆的直流網交流網交互立體式網架結構，輸電規模、電源數量、負荷水平實現三個“翻一番”。從電源結構變化看，新疆電網新能源占比超過50%，新能源受天氣影響較大，負荷高峰難以連續、穩定、可靠發電。預計“十五五”末，新能源年發電量占比將達到50%，電網平衡調節將高度依賴儲能類電源，平衡模式由“電力平衡主導”向“電量平衡為先導、電力平衡為邊界”轉變。從負荷特性轉變看，隨著電能替代、再電氣化進程加快，電動汽車、電采暖等新型負荷增多，新型儲能、分布式電源、虛擬電廠等新業態不斷出現，負荷特性從“剛性”“純消費型”向“柔性”“生產與消費兼具型”轉變。從自營主體組成看，新疆電網調度對象多元化趨勢明顯，區域有11個兵團電網、6個石油電網、4個增量配電網、超1000萬千瓦的自備電廠，隨著源網荷儲一體化規模不斷擴大、自備電廠與新能源聯動模式的涌現，大電網運行風險增大。
新型調度體系建設思路
面向“十五五”新疆電網發展要求，把握新型電力系統“清潔低碳、安全充裕、經濟高效、供需協同、靈活智能”五大特征和國家電網公司高質量發展主題，聚焦“強安全、保供應、促消納、增外送、提質效”核心任務，建立“安全、智慧、精益、融合”新型電力調度體系，提升駕馭新型電力系統的能力，確保電力安全可靠供應，促進能源清潔低碳轉型。
新型調度體系建設基本原則
發揮制度優勢。強化統一調度，堅持“全網一盤棋”，提升大電網安全管控、資源配置能力，確保電網安全穩定運行和電力可靠供應。優化分級管理，持續完善省、地、配調度職責定位、調管范圍和業務流程，強化協同機制，全面提升調度運行管理質效。
推動改革創新。深化管理變革，推動新疆電力市場體系建設，加快調度管理變革，以調整優化生產管理更好促進新質生產力發展。加快科技創新，結合南疆新型電力系統示范區建設，攻克“雙高”系統運行控制等核心技術，爭當新型電力系統建設的西北區域領跑者。
強化系統觀念。統籌安全與發展，守牢電網安全生命線，確保新疆電網安全穩定運行、服務新疆經濟高質量發展。統籌保供與轉型，扛牢電力保供首要責任，推動新能源有序友好發展。統籌計劃與市場，發揮調度機構樞紐作用，綜合利用市場交易引導與調度計劃管控手段，提升電力系統運行效率。
堅守底線思維。強化風險管控，健全安全、保供重大風險評估預警機制，提升極端天氣應對能力。強化合規管理，落實監管要求，完善調度合規體系，防范違規風險，守住合規底線。強化應急體系，完善多級調度協同機制，提升極限情況應急保障能力。
六大舉措推動新型調度體系落地
保障電網安全運行。推動構建適應新型電力系統的多時間尺度仿真、高精度監測和主動防御體系。加強電力電子設備精細化建模，完善新能源場站模型，深化5年規劃、2~3年系統特性分析，強化規劃與運行穩定分析相互銜接。深化新能源、SVG實測建模和電磁暫態仿真。推動南疆構網型、高壓直掛式調相機工程驗證和柔直組網研究。完善在線仿真系統功能，支撐“月度、周/日滾動”短周期分析，提升實時仿真校驗能力，細化運行控制措施，強化電網風險辨識。建立適應新型儲能、增量配電網等新業態快速發展的多元聯合調度系統，提升新型電力系統管控能力。
保障電力可靠供應。推動構建一二次能源綜合平衡體系。持續深化政府主導、政企協同、網源協調的保供機制，落實各方保供責任，凝聚全疆保供合力。堅持源網荷儲協同發力，推動規劃火電機組盡快投產，督促存量火電完成靈活性改造，嚴控機組非停、受阻，持續挖掘自備、水電、儲能、供熱機組頂峰能力，深化負荷柔性控制研究與應用。堅持“中長期為基礎、現貨余缺互濟、應急調度救急”原則，確保疆內電力可靠供應、服務全國保供大局。健全完善調度營銷協同機制，保障負荷側措施及時足額規范執行。
推進能源轉型發展。推動建成新能源并網運行省地一體化“全過程”智能管控系統。積極服務新能源并網，強化省-地-電科院協同，合理安排并網調試、驗收工作，推動新能源、配套電網工程和調節能力“三同步”。深化“源網荷儲”多元協同調控，精益風儲及獨立儲能“兩充兩放”、光儲及抽蓄“午儲晚放”調節策略。優化儲能調度運用流程，推動儲能科學公平運用。深挖新疆與內地省區用電負荷差異化特性，借助省間現貨等短期交易平臺，組織新能源多送增送。加強氣象大模型等人工智能技術在新能源功率預測方面的應用，提升預測準確率。
推進電力市場建設。推動構建全疆統一電力市場體系。穩步推進現貨市場結算運行，結合新疆區情網情，逐步完成整周結算運行和整月長周期結算運行，過渡至長周期連續結算運行。健全輔助服務價格形成與傳導機制，引入儲能等新型主體參與輔助服務市場，健全調頻輔助服務交易和價格機制。建立市場運營監測及風險防控體系，加強市場合規性管理，科學設置市場評價指標，為市場建設督導、考核等工作提供量化支撐。
提升裝備技術水平。有序開展老舊繼電保護及安全自動裝置改造，推動新疆電網220千伏及以上主網超期設備清零。推動調度技術支持系統裝備升級，深化自動化、網安系統自主可控設備應用。強化友好主動支撐、新型直流匯集及組網、可逆式水電、電氫互動等核心技術及裝備研究應用，推動熱電解耦、南疆氫能綜合利用等示范工程建設。開展省級大容量傳輸網補強及帶寬升級，實現OTN網絡100G鏈路延伸入疆。
健全人才隊伍建設。推動構建適應新型電力系統的人才支撐保障體系。堅持“以干促學”，建立技術合作交流機制，采取“請進來”和“走出去”方式，加強與科研院所及高校技術交流。加快電科院、經研院電磁仿真支撐隊伍建設，深化與科研院所及高校的聯合實踐培養機制，2~3年內建成一支百名仿真分析專業隊伍，培養 2~3名仿真分析高級專家。深化現貨柔性團隊建設，建立“省-地-兩院”協同的市場人員培養機制，培育形成相對穩定且具有持續成長能力的市場運營專業隊伍。
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