為改造升級傳統產業，培育壯大新興產業、未來產業，加快重點優勢產業補鏈強鏈延鏈，因地制宜發展新質生產力，制定本方案。
一、目標任務
堅持“創新驅動、科技賦能；擴大開放、融合發展；突出重點、因鏈施策；系統集成、協同配合”的原則，充分發揮面向東盟開放合作的“橋頭堡”作用，立足我區特色優勢，主動服務國家產業安全，落實國家重大產業布局，促進產業集群高質量發展。
到2027年底，以機械裝備、汽車及新能源汽車、高端綠色家居、輕工紡織、資源循環利用等為主的優勢產業鏈強鏈升鏈，以糖、鋁、鋼鐵、有色金屬、石化化工等為主的傳統產業鏈延鏈拓鏈，以人工智能及新一代信息技術、新能源及儲能、生物醫藥、新材料、深海空天等為主的戰略性新興產業鏈建鏈補鏈，力爭新增1個5000億級產業、1個4000億級產業，培育一批領航企業、鏈主企業、專精特新企業、高新技術企業、瞪羚企業和單項冠軍企業，產業鏈創新鏈資金鏈人才鏈融合水平明顯提升，產業鏈韌性和安全水平有效增強，打造一批具有國際競爭力的先進制造業集群，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。
二、重點領域
（一）推動優勢產業鏈強鏈升鏈
1．機械裝備產業鏈。加快推進工程機械智能化、無人化、電動化發展，補齊傳動件、液壓件、行走系統、控制系統等關鍵環節。完善內燃機核心配套，突破起動機、增壓器、燃料電池質子交換膜、后處理系統等關鍵環節，積極開發新能源動力產品。開發200—400馬力系列拖拉機產品，研發丘陵山區適用小型農業機械。發展工業機器人、人形機器人、服務機器人等智能機器人產品，增強傳感器、伺服電機、機械臂等關鍵環節競爭力。培育發展高精、高速、智能、復合數控機床等工業母機。支持企業建設共享鑄造中心，打造國家級內燃機產業中試研發平臺。
2．汽車及新能源汽車產業鏈。加大新產品布局力度，加快輕量化、無人駕駛、智能網聯等新技術應用，大力發展L2級以上智能輔助駕駛系統新車型。重點引進“三電”系統、動力總成、智能網聯核心零部件等環節，突破固態電池、車用芯片和操作系統等關鍵技術，增強鑄造生鐵、鋁輪轂、鋁車身等產品配套能力。建設汽車泛鋁件生產基地，支持整車及零部件企業共同組建大型模具中心。打造工廠廠區、智慧口岸、港口、碼頭等智能網聯汽車應用新場景。爭創國家級汽車產業數據中心平臺，推動建設新能源汽車重大中試平臺。
3．高端綠色家居產業鏈。提升做強高端板材，重點突破無醛膠水、高質量烘干等關鍵環節，持續補強膠水、裝飾材料、五金配件、家具機械等產業配套。推動人體工學、人工智能技術在行業的深度應用，發展智能家具、定制家居、功能型家具等高端產品，打造一批知名品牌。建設高端綠色家居全產業鏈園區，創建區域性產品質檢中心、家具設計中心等生產性公共服務平臺。
4．輕工紡織產業鏈。重點發展錦綸、滌綸等化纖紡絲材料，補強絲綢煉白、印染、印花環節，發展體育服裝、休閑服裝、適老服裝、家紡等產品，引進和培育一批優質品牌。發揮造紙產業鏈制漿和造紙規模優勢，重點發展高端文化用紙、生活用紙、包裝用紙、特種紙和紙漿模塑。補強電動自行車結構件、零部件和智能控制器等關鍵環節，推動國家層面加強標準互認，支持企業建立海外銷售渠道。加快智能電視、智能冰箱、智能空調、智能洗衣機、智能廚衛電器等布局，提升主機廠關鍵零部件就近配套能力。
5．資源循環利用產業鏈。構建“回收—拆解—再生—利用”產業體系，推動光伏組件、廢舊機動車、廢舊鋰電池、鉛蓄電池等回收利用。大力發展再生鋼、再生銅、再生鋁、再生稀貴金屬等，延伸發展處理裝備、節能環保、再制造等關聯產業，提升資源循環利用水平。布局建設一批區域性再生資源循環利用基地，支持梧州市打造國家級資源循環利用產業集群。 （二）推動傳統產業鏈延鏈拓鏈
6．糖產業鏈。加快發展多功能糖、液體糖、疫苗糖、藥用糖、蔗糖提取物等精深加工產品，推動糖蜜、蔗渣、濾泥、蔗葉等高值化利用，加快推動制糖企業卸蔗平臺、除雜系統等設備更新和技術改造，大力發展先進制糖裝備。發展壯大廣西泛糖產品現貨交易平臺等一批公共服務平臺。建設發展糖業及綜合利用教育部工程研究中心、廣西甘蔗資源綠色加工技術創新中心、廣西綠色制糖技術創新中心、國家蔗糖產業計量測試中心等產業創新平臺，爭創國家級糖業技術創新中心。
7．鋁產業鏈。加強海外鋁土礦資源合作，推動優化沿海、沿邊、沿平陸運河產業布局。重點發展高純鋁、高性能鋁合金、氧化鋁纖維等鋁基新材料，積極發展汽車整車泛鋁件、鋁代銅線束、軌道交通及船舶鋁材、航空航天精密鑄鍛件及結構件等。推動赤泥選鐵、提取稀貴金屬等關鍵技術大規模產業化應用。
8．鋼鐵產業鏈。加快向高端化、智能化、綠色化轉型，推動產能向優勢企業集中，穩步提升品種鋼比重，重點發展汽車用鋼、新能源用鋼、船舶及海洋用鋼、壓力容器鋼、家電用鋼、高性能結構鋼等，以300系、400系、500系為重點積極開發高功能型不銹鋼及其制品。推動重點產能完成超低排放改造，持續完善鋼焦一體化布局。推動組建廣西鋼鐵研究院。
9．有色金屬產業鏈。加快發展銅精深加工，延伸發展銅桿、銅箔、泛銅零部件、精密線纜、印刷線路板等產品。發揮鉛、鋅資源優勢，延伸發展鋅鋁鎂合金、高端壓鑄合金、儲能電池專用鋅粉、鉛基合金、鉛化工等產品。加快推動關鍵金屬產業創新發展，加強銻、錫、鎵、銦、鍺、稀土等戰略資源保護性綜合利用，高效利用鎳、鈷、鋰等海外礦產資源，大力發展關鍵金屬高純提煉，加強與新能源汽車、新能源及儲能、高端裝備、新一代信息技術等產業協同，實施“鏈式攻關”，突破一批關鍵核心技術和裝備，加快發展新型合金材料、功能材料、半導體材料等。推動人工智能賦能產業高質量發展，全面提升環境保護、安全生產本質水平。建設國家級有色金屬工程實驗室、稀有金屬技術創新中心，推動組建中國—東盟關鍵金屬產業研究院，支持廣西科學院建設戰略金屬產業研究院。
10．石化化工產業鏈。鞏固發展“三烯三苯”（乙烯、丙烯、丁二烯，苯、甲苯、二甲苯）、合成氨、燒堿、純堿等基礎原料工業。依托現有石油化工和現代煤化工產業基礎，加快發展高端聚烯烴、工程塑料、功能性膜材料、聚氨酯等化工新材料，延伸發展造紙化學品、林產化工、生物航空煤油等精細化工，謀劃發展對二甲苯（PX）項目，建設沿海現代煤化工基地。推動組建廣西石化研究院，支持欽州市建設國家石化產業技術創新中心。
（三）推動戰略性新興產業鏈建鏈補鏈
11．人工智能及新一代信息技術產業鏈。人工智能重點補齊智能機器人、智能終端、具身智能等產業鏈，加快培育壯大智能網聯汽車、智能工程機械等智能運載工具產業鏈。深入挖掘汽車、機械、鋼鐵、有色金屬、石化化工、糖、生物醫藥等重點行業“AI＋”應用場景，打造一批工業領域垂直模型。加快突破第三代半導體襯底、外延、光刻、刻蝕等環節關鍵工藝技術，引進第三代半導體射頻器件、功率器件等下游環節，推動半導體產業鏈上下游協同發展。完善新型顯示產業配套，補齊玻璃基板、液晶材料、偏光片等環節。導入智能手表、人工智能（AI）筆記本電腦、增強現實（AR）/虛擬現實（VR）設備等智能終端新產品，完善觸摸屏、精密結構件、攝像頭等關鍵配套。加快建設特色軟件園區、人工智能園區，創建廣西人工智能實驗室，建設廣西數字經濟產業技術創新中心等公共服務平臺。
12．新能源及儲能產業鏈。推動海上風電、光伏發電、核能發電、生物質發電規模開發及重大技術攻關，加快源網荷儲一體化發展。加大清潔能源、綠色產品推廣力度，加快發展鈉離子電池、固態鋰離子電池等新型儲能技術，支持風電、光伏發電企業配套建設儲能設施，鼓勵工業園區、工業企業部署儲能電站。做強風機、葉片、塔筒等核心產品，協同發展中厚板塔筒用鋼、葉片復合材料等配套材料，探索“海上風電＋海洋牧場”、“海上風電＋氫能＋文旅”、“海上風電＋儲能”等應用場景。強化光伏玻璃、光伏組件、光伏電池等核心制造環節的技術升級與產能優化，積極引進光伏膠膜、逆變器、維保裝備等配套產業。新能源電池產業重點發展正負極材料、電解液、隔膜、電池電芯等關鍵環節，持續做好縣域充換電設施補短板試點工作，大力推進氫能“制、儲、運、加、用”全鏈條布局。
13．生物醫藥產業鏈。加快創新中藥、新型化學藥、生物制品、高端藥用輔料等研發及產業化，突破發展制藥原輔料、制藥裝備、臨床前研究、藥物臨床研究等關鍵環節，推動原料藥、高端制劑大規模生產，大力發展高附加值產品，促進產業鏈上下游協同發展。培育壯大醫療器械產業，引進建設一批數字診療、康復理療、醫美、醫輔耗材等高端醫療器械裝備。支持醫療機構開放應用場景，支持新產品臨床試驗和首用，推廣智慧醫療、遠程醫療等新模式。支持建設一批合同研發組織（CRO）、合同生產組織（CMO）、合同研發生產組織（CDMO）、中試平臺等服務平臺。
14．新材料產業鏈。聚焦先進結構材料、新型功能材料等領域，重點發展以玄武巖纖維、特種陶瓷纖維、氧化鋁纖維、聚酰亞胺纖維等為代表的高性能纖維材料，以新型顯示材料、先進半導體材料、電子特種氣體等為代表的新型專用電子材料，以醫用合金材料、醫用涂層材料、醫用樹脂材料等為代表的生物醫用材料。前瞻布局超導材料、負膨脹合金材料、鈣鈦礦材料、金屬有機氫化物、先進光學晶體材料、液態金屬等前沿新材料。
15．深海空天產業鏈。加快發展綠色船舶制造業，實施特種鋼材、船用動力系統關鍵技術攻關，發展江海聯運綠色動力船舶、遠洋船舶等。海工裝備以研發設計、制造、服務為重點，積極發展水下探測、水下機器人等海洋裝備。大力發展通用航空裝備，加快國產民航輪胎推廣應用。深度挖掘低空經濟應用場景，積極研發我區本土大中型載人垂直起降飛行器和物流無人駕駛航空器等裝備。加快推進北斗導航、遙感衛星在海洋、邊防、國土等領域的規模化應用，打造面向東盟的空天產業基地。
三、重點任務
（一）產業延展行動。聚焦糖、鋁、鋼鐵、有色金屬、石化化工等傳統產業，制定產業延展路線圖，突出人工智能賦能和制造業綠色低碳發展，推進高端化、智能化、綠色化轉型，推動產業鏈縱向延伸、橫向關聯耦合，加快向高端新材料升級。鼓勵下游應用企業提出新材料應用需求，每年實施一批產業延展項目。（責任單位：自治區工業和信息化廳、發展改革委、科技廳、園區辦，各市人民政府。排第一位的為牽頭單位，下同。以下均需各市人民政府落實，不再列出）
（二）補鏈強鏈行動。堅持以產業布局全景圖為引領，編制重點產業鏈高質量發展圖譜，完善企業、項目、科技、招商和要素“五張清單”，指導各地優化產業布局。開展重點產業鏈補鏈強鏈專題招商，著力招引一批行業龍頭企業、關鍵零部件核心企業，將招商落地項目列為實體經濟服務員重點服務事項。（責任單位：自治區工業和信息化廳、園區辦、發展改革委、科技廳、財政廳、自然資源廳、生態環境廳）
（三）科技提升行動。實施科技“尖鋒”行動，加強重點領域關鍵核心技術攻關。聚焦重點產業鏈，支持企業建設技術創新中心、科技成果轉化中試研究基地、制造業中試平臺、企業技術中心、制造業創新中心和工程研究中心等創新平臺，布局建設5家以上自治區級實驗室、10家以上綜合領域類技術創新中心、10家以上制造業創新中心，爭創一批國家級、省部級創新平臺。支持龍頭企業聯合上下游企業、高校、科研院所等組建行業研究院或創新聯合體。實施工業互聯網與重點產業鏈“鏈網協同”工程，推動人工智能、大數據等數字技術與實體經濟深度融合，支持產業集群鏈式數字化轉型。引導社會資本加大對人工智能相關產業投資力度，加強人工智能關鍵技術攻關和產業化應用。（責任單位：自治區科技廳、工業和信息化廳、市場監管局、教育廳、數據局）
（四）場景挖掘行動。瞄準行業轉型升級需求，圍繞企業生產調度、在線檢測、設備監控、倉儲物流、危險作業、能耗管理等環節，遴選和發布一批“人工智能＋制造”典型應用場景。面向企業征集、挖掘重點優勢產業補鏈強鏈延鏈場景需求，常態化發布場景清單，編制典型應用場景案例、場景創新成果應用推廣目錄。支持企業實施一批跨行業關聯耦合應用場景項目。大力推進重大科技成果應用場景建設。加強與粵港澳大灣區、長江經濟帶等重點區域開展場景合作。（責任單位：自治區工業和信息化廳、發展改革委、數據局、科技廳、園區辦）
（五）市場對接行動。建立常態化市場對接機制，組織舉辦重點優勢產業補鏈強鏈延鏈供需對接會、洽談會、推介會。建立鏈主企業配套需求清單、協同企業產品供給清單、集群共性技術攻關清單、集群開放合作清單“四張清單”，指導鏈主企業帶動上下游企業協同推進產品配套、技術合作、研發設計、生產制造與市場開拓等工作，推動構建共生集群。組織人工智能企業與制造業企業加強供需對接，推動人工智能與研發設計、中試驗證、生產制造、營銷服務、運營管理等制造業環節深度融合，促進人工智能與制造業雙向賦能。（責任單位：自治區工業和信息化廳、科技廳、數據局、商務廳、園區辦）
（六）平臺建設行動。整合升級廣西工業云平臺、廣西產業布局全景圖數字平臺，建設“智慧產業大腦”。依托中國—東盟人工智能創新合作中心，培育建設一批人工智能領域企業技術中心、制造業創新中心等科研創新平臺。支持鏈主企業面向中小企業、創新團隊等開放產業鏈資源，建設一批產業生態開放平臺。設立一批產業技術基礎公共服務平臺，培育壯大一批集群促進組織。加快構建場內場外聚合、線上線下融合、期貨現貨結合的倉儲交易中心，培育建設糖、鋁、廢鋼、保稅混礦等大宗商品交易市場。（責任單位：自治區工業和信息化廳、科技廳、數據局、商務廳、交通運輸廳）
四、強化組織保障
自治區制造強區建設領導小組加強統籌協調，建立“鏈長＋鏈主”工作機制，圍繞重點產業鏈明確一名責任領導、成立一個工作專班、制定一個行動計劃、設立一支產業基金、打造一批鏈主企業。自治區制造強區建設領導小組辦公室（設在自治區工業和信息化廳）組織抓好貫徹落實，各市、縣（市、區）建立完善工作機制，上下聯動、區域協調推進重點優勢產業補鏈強鏈延鏈、集群發展。將制造業重點優勢產業補鏈強鏈延鏈項目統籌納入自治區“雙百雙新”、“千企技改”、“智改數轉”、“先進制造業集群”等項目計劃。強化用地、用海、用林、用能和環境排放等要素保障，開展金融、用工、物流等專題服務對接活動，發揮政府投資基金引領帶動作用，統籌用好股權、債權、保險、融資、擔保等金融工具，綜合運用貼息、獎補、風險補償等政策，加力服務制造業重點產業、重大項目。加大重點產業鏈創新人才引進培養力度。加強典型經驗做法、典型案例總結推廣。（責任單位：自治區工業和信息化廳、發展改革委、教育廳、科技廳、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、生態環境廳、林業局，自治區黨委金融辦）
聯系地址：陜西省西安市北關正街35號方興大廈8樓
