1月9日,吉林省人民政府召開新聞發布會。介紹“以改革賦能發展 高質量構建吉林特色新型能源體系”有關情況。
“十四五”以來,全省能源領域固定資產投資屢創歷史新高,2024年,能源及關聯產業項目投資突破1100億元,是“十三五”末的六倍;發電裝機規模連年刷新紀錄,全省裝機總容量發展到4705.68萬千瓦,較“十三五”末增長44%;能源生產結構得到持續優化,水電、風電、光伏發電、生物質和垃圾發電等可再生能源裝機2919.62萬千瓦,占總發電裝機比重達62%,與“十三五”末相比增長94%。總的看,我省具有“三新一強”特征的新型能源體系正在加速形成。作為推動全省能源發展改革的主責部門,省能源局將貫徹落實好省委十二屆五次、六次全會精神,小切口破題、大縱深發力,全面推動能源綠色轉型,為吉林全面振興提供堅強的能源保障。
吉林是我國九大千萬千瓦級風光發電基地之一,潛在風光資源開發量達數億千瓦。我們依托資源稟賦和區位優勢,促進有效市場和有為政府結合,連續制定出臺7個創新性、引領性、突破性新能源產業政策文件,以政策護航產業發展。
下步,一是持續完善新能源產業“四梁八柱”頂層設計,在原有政策的基礎上,進一步細化相關配套政策。針對發展中的熱點、難點、堵點問題,持續用力整合政策資源,將新能源直供的外延從氫基化工延伸至其他柔性負荷。二是進一步加強工作指導和統籌,一體推動新能源“源網荷儲”協調發展。推動各地加快“建園區、用綠電、降電價、上項目”,激發產業活力,釋放產業動能,將我省寶貴的新能源資源優勢轉化為產業優勢、發展優勢、競爭優勢。三是發揮“兩新”“兩重”“聚力攻堅”等政策集成作用,會同有關部門抓好協同配合。推動能源領域更多科技創新成果轉化為新質生產力。
第二,堅持模式創新推動,拓展綠電消納空間。我們創造性提出了“綠電+消納”新模式,以增量配電網模式、自帶負荷(風火打捆)模式、新能源直供模式和孤網運行模式,推動用電價格下降,實現降本增效。政策實施以來,各市(州)累計自主下達新能源建設規模超600萬千瓦,出具支持意見突破千萬千瓦,項目儲備充足,發展動力強勁。
下步,一是深化“放管服”改革,釋放資源潛力,激發地方發展活力。鼓勵地方政府用足用活“綠電+消納”試點模式,不斷推動新能源就近就地利用。二是持續完善“綠電+消納”政策體系和運行模式,促進“風光電氫儲”全產業鏈深度融合。探索將自帶負荷(風火打捆)現有電源-負荷“一對一”模式拓展至“一對多”模式,通過打捆園區負荷,為更多新落地的項目創造降本空間。三是繼續豐富氫能發展模式。培育“綠氫+”戰略性新興產業,推進氫能“制、儲、輸、用、研”全鏈條及“綠氫、綠氨、綠醇、綠色航煤”一體化發展,探索更多應用場景。
第三,堅持機制創新策動,構建新型電力系統。近年來,我省不斷深化電力市場化改革,完善省內電力現貨市場交易規則,建立現貨“1+7”規則體系,升級電力交易平臺,組織開展“源網荷儲”短期交易,以價格信號刺激負荷側響應,釋放新能源消納潛能。
下步,我們將堅持新能源與調節電源、電網建設在規模、布局、時序上做到“三位一體”,提高電網對清潔能源的接納、配置和調控能力。一是電源側,加快煤電、氣電、抽水蓄能等支撐性調節性電源建設;二是電網側,加速打造“四橫四縱”大電網,提升配電網承載能力;三是負荷側,深入挖掘需求側響應能力,發展多元靈活性負荷,提升電力負荷靈活調節能力;四是儲能側,積極構建因地制宜、市場主導、形式多樣、規范管理、安全穩定的發展機制,推動我省新型儲能規模化、多元化、市場化發展;五是機制側,加快省內電力交易現貨市場建設,不斷健全規則體系,提升運營能力。
就下一步就推動新能源產業實現跨越式發展,吉林省有哪些創新舉措,吉林省能源局局長趙彥峰回應:
近年來,在實現“雙碳”目標大背景下,吉林新能源產業快速發展,綠色低碳發展道路越走越寬闊。省委將“創新機制推動新能源發展”列為重點改革專項之一,我們深感責任在肩、使命光榮。今后一個時期,我們將聚焦聚力“創新”、全力實現“跨越”。
一是在政策層面,不斷優化政策、創新模式。縱深構建全省新能源產業政策體系,圍繞適應新型能源體系和新型電力系統,不斷優化政策供給,超前謀劃“十五五”新能源領域系列規劃研究,做細做實氫能、儲能、虛擬電廠等領域實施方案。深化“綠電+消納”模式創新,繼續下放“綠電+消納”指標分配權,充分激發地方主觀能動性,自帶負荷從“一對一”衍生為多負荷打捆,實現多種負荷柔性互補,自帶負荷可與新能源直供相結合,破解新能源發電波動的局限性。探索發展路徑,因地制宜打造以高比例自消納為特點的區域性“源網荷儲一體化”項目,有序開展老舊風機改造升級,探尋與“綠電+消納”的融合路徑。
二是在產業層面,積極搶抓賽道、促進融合。延伸氫儲產業應用新場景,推進“風光電氫儲”深度融合,推動氫儲應用實現突破。在綠氫化工園區方面,省市(縣)聯動推動園區建設,帶動更多適用綠電綠氫的項目落地。在氫能儲運方面,積極打通東北地區綠氫化工產品外送通道。在儲能規模化布局應用方面,推進首批集中式共享儲能示范項目建設。在虛擬電場試點建設方面,持續完善運營模式和市場機制,試點打造示范項目。
三是在項目層面,持續加強謀劃、夯實項目。實施一批規模大、效益優、電網友好的項目,推動新能源開發向多能互補、產業協同、源網互濟轉變,不斷提高產業發展“質效”。加快推動增量配電網產業園區、綠氫化工產業園區、綠電園區等建設,以園區承載新能源規模化開發和就地轉化;加快建設大電網,推進500千伏輸變電工程和送出工程建設,完善區域骨干網架,推動主網架構從“兩橫兩縱”變為“四橫四縱”;加快實施儲能提升工程,發展新型儲能項目,規劃建設抽水蓄能電站,深入布局充換電基礎項目;加快推動吉電入京工程,打通新能源消納新通道。
總之,新能源產業發展恰逢其時,我們將聚力推動新能源產業發光發熱,持續點亮經濟、惠及民生。
聯系地址:陜西省西安市北關正街35號方興大廈8樓